关于印发《2022年全市人防安全生产工作要点》的通知

2022年全市人防安全生产工作要点

2022年，全市人防安全生产的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命，按照市委、市政府关于安全生产的各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，深入开展人防领域安全生产专项整治，层层压实责任，强化风险防控，坚决防范遏制人防系统安全生产事故发生，切实保护人民群众生命财产安全，促进全市人防领域安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

一、深入学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神

1.广泛开展专题宣传教育。强化习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神学习贯彻，组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各区县人防办、高新区人防办要专题学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神贯彻落实纳入年度工作重点，开展经常性、系统性学习宣传活动。

2.扎实推动各项决策部署落地生根。一是持续落实推进安全生产领域改革，强化制度性成果，不断推进人防安全生产治理体系和治理能力现代化。二是组织对市委、市政府重要决策落实情况开展“回头看”，督促抓好落实，有效防范化解人防行业领域重大安全风险。三是将安全生产重点内容纳入各区县人防部门人民防空建设“十四五”规划，列入年度目标管理考核内容。

二、持续深化人防领域安全生产专项整治三年行动

3.巩固专项整治成果。按照全市人防领域安全生产专项整治三年行动实施方案部署，持续动态更新问题隐患，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制，聚焦重难点问题加大专项整治攻坚力度，认真总结安全生产专项整治三年行动，巩固专项整治成果，统筹发展和安全，为全面开启新阶段现代化美好黄山建设新征程创造良好的安全环境。

4.突出重点时节开展明察暗访。针对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”、“汛期”、“党的二十大召开”等重要节点，强化工作部署，针对性组织开展安全生产明察暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。抓住重特大事故和典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三，查找制度漏洞和监管不足，及时组织开展安全生产督导检查，坚决防范化解各类安全风险。

三、认真抓好人防领域安全生产风险防控

5.严格落实主体和监督责任。一是认真贯彻落实《安全生产法》《党政领导干部安全生产责任制实施细则》等，全面履行安全生产主体责任和监督责任，筑牢安全底线，织密风险防控网。加强对人防从业企业的监督管理，规范人防行业市场秩序，发挥人防工程质量监督的主导作用。二是推进部门联合“双随机、一公开”监管,各部门间要通力协作，密切配合，严格履行监管职责。大力推进人防从业企业安全生产标准化创建工作，加强安全预防控制体系建设，推动开展企业安全生产文化建设，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管理基础。

6.深入排查风险隐患。一是开展安全生产隐患大起底大排查大整改，每季度至少组织1次人防工程安全生产检查督查。重点检查在建、已建和早期人防工程项目，人防设施设备维护保养情况，工程结构完好情况，工程口部和疏散通道是否畅通，用电设施、电器、线路是否安全等。发现问题，立行立改，及时消除安全隐患。二是完善各类应急预案，加强值班值守，严格落实24小时在岗值守、领导带班和信息报送制度，及时科学有效处置各类突发事件。

四、构筑完善安全生产基础保障体系

7.加强人防安全生产科技支撑。推动开展人防行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发，在推进各领域应急系统和监测数据互联互通，构建智能化风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络方面，贡献人防智慧。

8.强化人防领域安全生产宣传教育。进一步加强安全生产法治宣传教育,利用人防部门门户网站、微信等媒介加大应急管理、防灾减灾救灾社会化知识宣讲。认真组织开展第21个“安全生产月”活动、积极参与各项答题活动，增强全民防空应急意识和技能。深入宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》，推动形成人防部门统一领导、企业自检自查、群众参与监督、全社会广泛支持的风险防控格局，努力营造浓厚的安全生产氛围。